| 学习实践科学发展观活动分析检查报告 |
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| 2009-06-17 14:32 文章来源：桂东县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据县委和县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的总体部署、要求，按照《商务局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》，商务局领导班子深入查摆了自身在贯彻落实科学发展观、党性修养、工作作风等方面的突出问题和不足，深刻分析、解剖了导致这些问题和不足的深层次原因。通过发放《征求意见表》，广泛征求了干部职工和县直单位、部分乡镇的对领导班子的意见和建议。班子成员进行了广泛的交心谈心，特别是利用领导班子专题民主生活会、党员干部民主生活会等形式，多渠道、宽范围、深层次地查找了存在的主要问题和不足及其原因，并且认真进行了收集、归纳和整理。同时，结合查找问题、分析原因、对照科学发展观要求找差距，进一步分析了我县商务工作的发展现状和长远规划，进一步理清了全县商务工作科学发展的思路和目标，并制定了促进全县商务工作科学发展的具体措施。
一、取得的主要成效
局党组按照县委的部署和要求，始终把学习实践科学发展观活动摆在全面加强领导班子和干部队伍建设的重中之重来抓，高度重视，精心组织，周密部署，广泛动员，扎实推进，学习实践活动各个阶段都严格按规定保质保量完成任务，并达到了预期目标，取得了明显成效。
（一）学习实践科学发展观，进一步提高了思想认识
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪、新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想，是指导中国实现又好又快发展的世界观与方法论的集中体现。学习实践科学发展观也是促进商务工作又好又快发展的客观需要。商务工作与百姓利益息息相关，工作成效直接关系到人民群众的生产生活，关系到和谐社会建设与和平发展。商务领域开展学习实践科学发展观活动，就是破解商务发展难题，完善体制机制，用科学发展观统领商务发展全局，意义十分重大。
（二）贯彻落实科学发展观，推动商务工作有了新的发展
开展学习实践科学发展观活动以来，我县商务工作始终坚持以科学发展观为指导，以促进实现全县经济社会跨越式发展为目标，采取“引进来”和“走出去”相结合，招商引资、承接产业转移、标准厂房建设、家电下乡、万村千乡工程、定点屠宰场建设、酒类管理执法等工作均取得较大成绩。
二、存在的主要问题和不足
商务局领导班子通过认真学习、深入调研、交心谈心、征求意见、召开干部职工座谈会、召开领导班子民主生活会、党员干部民主生活等多种形式，多渠道、宽范围、深层次地查找了存在的主要问题和不足及其原因，并且认真进行了收集、归纳和梳理，商务部门在贯彻落实科学发展观、党性修养、工作作风等方面存在的突出问题和不足集中体现以下几个方面：
（一）宣传工作有待进一步加强。商务工作涉及经济领域的方方面面，工作任务繁重，商务工作的开展很多方面需要各部门的支持配合，工作量较大，但由于宣传力度不够，有些部门对商务工作的许多业务还不了解，不理解，难以适应商务发展形势的要求。
（二）执法力度有待进一步加大。由于商务综合执法工作起步晚，机构不健全，制度不完善，人员力量偏少，工作力度不够，部分政策、措施难以落实，特别是执法打击力度、处罚力度不够。不能对违法对象予以严厉打击，不能完全确保人民群众放心喝酒、放心吃肉。
（三）工作基础有待进一步夯实。虽然我县商务工作在县委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，取得了较好成绩，但对照科学发展观的要求和人民群众的期望，仍然存在诸多不容忽视的问题和不足及薄弱环节。一是忽于钻研。缺乏对商务业务及相关法律法规知识的深入学习和研究，尤其是对于当前国家应对国际金融危机，扩大消费，拉动内需的多项政策措施研究探讨不够；二是疲于应付。在想方设法、积极探索、开拓财源、增加收入方面缺乏过硬措施和穷则思变的思想；三是过于谨慎。在利用政策、发挥职能方面，大胆开拓、大胆执法不够，步伐有待进一步加大；四是安于现状，在敢为人先、敢想敢干方面缺乏敢闯敢为和争先创优的精神。五是疏于督查。在大胆行使职责，加强督促检查、狠抓工作落实等方面尚需加强。
三、问题产生的原因分析
致使以上存在的问题和不足，既有客观的因素，又有主观方面的原因。本着实事求是、客观公正、知错就改的态度，局党组针对查摆出来的，在贯彻落实科学发展观、党性修养、工作作风等方面突出的问题和不足的主要原因进行了仔细分析、认真反思和深刻解剖，归纳起来主要有以下几个方面的原因：
（一）理论学习的自觉性不够。受工作任务日益繁重，工作经费异常紧张和人员力量严重不足的影响，自觉学习、系统学习、深刻领会不够，对经济、文化、科技等现代知识学习相对较少。特别是在自觉运用科学发展观指导工作实践，把桂东发展放到全市乃至全省的格局中去审视、去把握的能力还有待加强，视野还不够宽，气魄还不够大。
（二）服务群众的意识不强。个别同志不同程度存在脱离群众的现象，对党的群众路线认识不够深，没有真正从思想上、行动上和灵魂深处自觉树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
（三）干部职工的素质不高。干部队伍存在知识老化、结构不合理、作风不扎实等突出问题；个别同志缺乏责任意识、服务意识和创先争优意识，不能高质量地完成各项工作任务。
四、整改方案及措施
1、加强政治理论学习，不断提高班子领导能力。
（1）突出科学发展观为主要内容的政治理论学习，强化业务知识学习情况的枪检查和考核。完善学习制度，健全考核办法，督查学习效果。以理论中心组学习、党支部学习为龙头，不断强化领导班子、干部职工的政治理论和业务知识学习意识，进一步增强学习的紧迫感，认真学习、深刻理解科学发展观的科学内涵，不断夯实科学发展观的理论基础，努力创建学习型机关、学习型支部、学习型领导干部。
（2）坚持科学发展，推动业务工作又好又快发展。按照科学发展观的要求，要以战略的眼光、全局的意识、开放的思维、科学的态度来谋划商务工作的发展，在转变发展方式、提高发展水平上下功夫。
2、加强商务业务学习，不断推动工作快速发展
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “两基三县”的战略目标，把“促开放、扩内需、保增长”作为首要任务，努力实现全县商务事业健康平稳发展。
（1）创新招商引资方式，为经济建设、项目建设作贡献。要突出抓好网上招商、代理招商和全程代理招商等，组建常年招商小分队，到广东、浙江、江西等地开展招商活动。完善并组织实施好《桂东县鼓励投资暨承接沿海产业转移促进加工贸易发展实施细则》，制定《桂东县委托招商奖励暂行规定》和《桂东县投资项目全程代理暂行办法》等相关政策，明确并兑现各项扶持政策。
（2）加快商务发展步伐，为扩大消费、拉动内需作贡献。充分利用、认真研究国家扩大消费、拉动内需政策，做好、做活“万村千乡”和“家电下乡”两大工程，大力繁荣农村消费市场。广泛深入调查研究，积极争取上级扶持，加快以乡镇农贸市场为重点的农村市场体系，为挖掘农村消费、促进农村消费奠定基础、夯实平台。
（3）强化商务综合执法，为安全消费、放心消费作贡献。商务部门担负着生猪定点屠宰、酒类流通等行业的监管工作。必须认真贯彻执行国家政策、法律、法规，全面加强商务流通领域的监管，特别是不断加大酒类流通执法力度，规范市场准入，健全台帐管理，深化登记备案，取缔无证经营，打击假冒伪劣酒品，有效净化酒品产销市场。同时，要加快县城定点屠宰场的建设进度，力争在7月份以前开展生猪定点屠宰工作，让广大人民群众吃上放心肉。
3、加强内部制度建设，不断提高机关工作水平
（1）加强组织领导，完善学习制度。健全党组中心组等学习制度。领导班子成员要结合自身实际，制定学习计划，突出学习重点，坚持理论联系实际，并以此带动干部职工的政治理论和业务知识的学习。
（2）转变工作作风、牢固树立群众观念。进一步转变领导作风，广泛开展深入基层调研活动；坚持抓好领导干部联系企业制度；完全领导分工制度，切实关心干部职工的政治、经济利益，努力营造良好工作氛围。
（3）加强廉政建设，提高班子自律意识。建立和完善机关党风廉政建设责任制。局领导班子成员要严格按照中纪委提出的“五个不许”和中组部强调的“五项措施”、“六项措施”等规定，严格遵守领导干部不得以权谋私的“三条高压线”和对党政正职实行三项监督管理制度的要求。加强学习、提高班子自律意识。通过集中学习、个人自学、网络学习等多种形式，认真学习中央、省、市、县关于领导干部作风整顿建设的相关文件。努力营造“勤勤恳恳地工作、老老实实地做人、干干净净地干事”的浓厚氛围。
二〇〇九年六月二日
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