| 县委书记王周在2007年全县党务工作会议上的讲话 |
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| 2007-04-10 09:34 文章来源：桂东商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
加强学习 解放思想
切实做好全年党务工作
王 周
（2007年4月9日）
同志们：
去年，在全县党务部门和有关责任单位、领导干部的共同努力、辛勤工作下，各项工作取得了可喜的成绩，确保了全县经济社会的健康发展。今年“又快又好”发展的工作压力更大，任务更加繁重，需要我们加强学习，解放思想。只有这样，才能与时俱进做好全年的党务工作。
一、注重学习，不甘落后
关于学习问题，理论上看，政治上的成熟是以理论上的成熟为基础的，没有理论上的清醒和坚定，就没有政治上的清醒和坚定。不学习理论，势必思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明。只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，思想政治水平才能提高，精神境界才能提高。实践上看，我国的历史发展也证明，什么时候注重学习和借鉴，社会就会快速发展，什么时候闭关锁国，社会就会停滞落后。清朝从“康乾盛世”到满清后80年的衰败，根本原因就在于不学习。从康熙即位的1661年到乾隆去世的1799年138年时间内，西方世界发生了根本性的变化。什么变化？资产阶级革命、工业革命、科技革命，这三大革命使西方生产力水平发生了质的飞跃。但是，满清政府不了解也根本不能接受外部世界，闭关锁国，固步自封，夜郎自大，拒绝学习先进的科学文化知识，也就在这138年时间里，中国迅速地由大国、强国落后下来。而与我们一水相隔的日本，虽然只是一个岛国，与我们的文化、历史背景也差不多，而且资源严重匮乏，但注重学习，搞了一次“明治维新”运动，学习、借鉴西方发达的科学文化知识，刷新吏治，使一个岛国迅速地发展、强大起来。这就是注不注重学习，是否闭关锁国、夜郎自大的区别。我党取得政权以后，在发展的探索过程中，注重解放思想，注重改革开放，注重学习借鉴国外先进的科学文化知识，带领人民走建设有中国特色的社会主义道路，才让国家逐步强大起来，缩短了与发达国家的差距，改善了人民群众的生活。德国古典哲学家黑格乐曾说过：一个没有哲学思维的民族，必然会落后于世界民族之林，直至被淘汰。其道理也在于不仅一个国家要注重学习，一个民族更要注重学习。
国家如此，个人和单位同样也如此。我们在学习中，许多人都喜欢用“充电”两个字来诠释学习的重要性，这是对的。因为这是物理学的一个基本常识，不“充电”就无法“放电”。一个同志不学习，就没有汲取力量的源泉，也就不可能释放能量。我们面临的是一个千变万化的时代，经济叫知识经济，时代叫信息时代，我们所处的外部世界，是一个十分精彩的世界，政策在变，人们的价值观念在变，社会意识形态也在变。如何去适应？靠学习，因为人不能两次踏进同一条河流。只有加强学习，才能目聪耳明，才能聪明、开明和精明起来，否则就会变成瞎子和聋子。一个瞎子和聋子是干不好也不可能做好本职工作的。
二、学以明理，解放思想
古人说得好：“学然后知不足”。学习是为了认识问题，认识问题是为了解决问题。这就要求我们用学习到的认识论来回顾、总结我们的过去，过去有成绩，要坚持和发扬，并与时俱进；过去有不足，要认真查找并改进。这些天，许多同志都跟我讲过去。我认为，过去的成绩很多，但也有个明显的不足，这就是学习不够，思想解放的程度不够。没有落后的群众，只有落后的干部；没有落后的工作，只有落后的工作方法；没有解决不了的困难，只有解决不了困难的干部和方法。关键看你的思想是不是解放。桂东人思想解不解放，我虽调研不多，但就现有调研掌握的情况来看，回答不完全是肯定的。其中最重要的有四个方面：
一是安于现状的思想。一亩田种稻子价值1200元左右，种花豆可翻2～3番，就是不干，满足于“稻米饭，土砖房”，乐道于“粗布衣，蔸根火”。这种小农意识、保守主义、安于现状、不求上进的状况，是这些天我调研时感触最深刻的。《邓小平文选》第三卷里有一句形容最低小康标准的话，叫“不穷不富，日子比较好过。”我们的群众不说“囊中羞涩”，但至少没有几个可支配的收入，却仍就陶然自得，以为自己的日子比较好过了。这种思想是发展不了的。干部也是这样。如果干部安于现状，不思进取，平稳过日子，检查工作看不到你的政绩，与你谈话感觉不到你的思想火花，找群众座谈听不到你的赞扬声，你能给桂东带来发展吗？二是按部就班的思想。按部就班是求稳怕乱的一种表现。稳是好事，但没有发展的稳，实际上是不稳，而且还会乱。我们南边也有个国扶县，但我们却比人家差很远，原因就在于按部就班。上面怎么讲，我们就怎么做，只有原则性，没有灵活性。当然，按上面讲的做不是坏事，但要理解贯彻的本来含义，贯彻既有体现，也有创新。桂东的资源并不缺，缺的是依托资源不断创造，走出一条自己独特的路子。我调研时讲过：我们是好的不多，多的不好。好的不多，花豆很受欢迎，不多；多的不好，玲珑茶不可谓不多，8000亩，但是价格不高，没什么税收。要破除按部就班的思想，就要树立勇于创新的观念，要通过创新求发展，通过发展求稳定。一个有经验的人和一个无经验的人同时面对一件事，前者可能自恃有经验不调查研究，按照老一套，不立足新的实际、新的变化，结果失败；后者倒有可能因为无经验参考，尽力总结事物发展的规律，尽力创新，结果反而把事情办成。大家务必知道一个道理，即事物总是有两个方面，一方随时有可能向另一方面转化，按部就班是违背这个道理的。三是不重视人才的思想。人才就是产业，就是事业，就是战略。刘邦在总结自己得天下的原因时说：我自己有什么本事呢，靠的是张良运筹帷幄，韩信决胜千里。周文王斋戒三日迎纳70多岁的钓鱼翁得周朝800年天下，三国刘备三顾茅庐请诸葛亮出山才有三分天下的格局。这些都是人才的作用。桂东落后，落后在哪里？原因之一在不珍惜人才。80年代一批老板在桂东搞冶炼，多红火啊！后来因为市场原因走了，没人去留，也没想办法去帮助人家解决困难安心于桂东。我们许多事业需要人才，却对如何留住人才缺乏科学有效的办法。有人说干部有三等：安排的事做不好是下等；安排了的做得好，不安排的想不到也做不好，是中等；不仅安排了的做得好，未安排的也做得好，才是上等，是人才，对此，我并不完全赞成。但一个地方人才太少，发展就成问题；而人才，由于想事、谋事、干得成事，可能又有许多缺点，需要我们呵护，才会有生动的干事局面。四是狭隘的思想。狭隘和自私有不同的含义。后者是只顾自己的利益，不顾别人；前者指心胸、气量、见识等局限在一个小框框里面，不宽广，不宏大。但实际上两者关系密切。狭隘者一般都存有私心。狭隘是人性的弱点，是人类社会发展的主观约束。我了解到一件这样的事情：一个老板发了点财，想在一个地方搞开发，结果这个地方的人说，给谁开发都可以，就是不给这个老板，原因是他赚了很多钱。这应该是狭隘之表现—— 红眼病。还有一些外商反映我们的环境不优，办事难，难办事，原因也在于狭隘。市场经济一个最大的特点，就是从事这项活动的人都以赚钱为目的，围绕赚钱做文章。你要招商引资，必须让其有利可图，因为招商引资的目的是借外商的钱办自己的事，他发财我发展。否则，我们再多的资源，再大的潜力，也只能养在深闺，望“洋”兴叹。大家必须明白，良好的发展环境，也是资源和生产力，桂东山高路远，更加需要这种资源。
总之，邓小平同志说过一句话：“解决一切问题最终靠经济”，同时也说：“思想解放天地宽”。我们要破除这些主观束缚，牢固树立以发展论成败的观念，坚持唯发展为大，唯发展是从，坚持发展又快又好，任尔东西南北风，咬住发展不放松。
三、学以致用，干好工作
学习的目的在于运用，运用就是要与实践紧密结合。怎么结合？首先要破除落后思想，树立新思想；其次要营造好又快又好发展的好环境，从组织、宣传、统战、办公室等各个方面造势，整合力量，浓厚氛围。
（一）抓好组织人事工作，为实现又快又好发展提供组织保证。
事业成败，关键在党，力量在群众。党组织的建设决定经济发展的速度和方向，而党建的核心又在于党的基层组织和党员队伍建设。如何抓？
一要切实抓好一把手队伍建设，为又快又好发展提供坚强的领导保证。“火车跑得快，全靠车头带”。一把手是掌舵的，就如火车的车头，整个单位工作的开展速度，落实力度，除了全体干部职工的爱岗敬业、勤奋工作外，就看一把手的了。这几天下乡调研，有的乡镇干部职工的精神面貌好，很有朝气和锐气，使人觉得这个班子有活力、有干劲、有凝聚力。也有的乡镇干部年纪轻轻却暮气十足，给人老态龙钟的感觉。这些，我想多少与这个乡镇的一把手有关系。因此，突出抓好一把手的队伍建设应当成为组织工作的重中之重。而当好一把手，首先要善于谋事。清朝的陈澹然说过：“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域；不谋天下者，不足谋一国。”当好一把手，关键在于总揽全局敢谋、善谋、勤谋。要做一个想事、谋事、干得成事的人才，不能做一个按部就班、没有创新的庸才，绝不能做蠢才。占着位置不干事的一把手是不称职的一把手；只做事不想事的一把手只能勉强算一个合格的一把手；既做事又谋事、能成事的一把手才是优秀的一把手。其次要做好表率。古人云：“其身正，不令而从；其身不正、虽令不从。”作为一把手就要“正人先正己”。这几天的调查中了解到，个别单位的一把手，不论是从工作作风，还是干事创业精神，都还必需进一步改进和提升。经济工作会上我说过《易经》中的一句话：“天行健，君子以自强不息，地势坤，君子以厚德载物。”我们广大党员干部，特别是一把手，要做自强不息、厚德载物的君子。既要在自力更生、奋发有为上做榜样；又要在求真务实、开拓创新上争先锋；更要在想事、谋事、干事上当表率。要走成长之正道，成器之大道，自觉严于律己，廉洁奉公。第三要追求卓越。刚才我说过，当前我县存在着安于现状的思想。究其根源，就是没有追求卓越、敢于创新、敢争一流的思想。作为一名党员领导干部，特别是一把手，就要树立敢创敢冒、敢于创新、追求卓越、成就大业的思想。只有敢于拼博，杜绝平庸，争创一流，我们又快又好发展的目标才能实现。
二要切实深化干部人事制度改革，为又快又好发展提供强劲动力。人才是加快发展的第一资源，大力开发人才资源是组织工作的一项重要任务。要切实深化干部人事制度改革，突出把人才工作放在更加重要位置，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境，彻底破除不重视人才的思想。要坚持正确的用人导向，按照《干部使用条例》的要求和桂东的实际需要，把那些干事不张扬，埋头苦干、真心实意为群众谋利、谋福的好干部选拔到各级领导岗位上来。建立和完善“能者上，平者让，庸者下”的用人机制。实施好《桂东县科级领导职位差额推荐竞职陈述试行办法》，探索差额考察、竞争择优的干部选任途径。建立健全体现科学发展观要求的综合考核、评价实施办法，引导大家树立科学发展观和正确政绩观，激发干事创业的内在动力，为实现又快又好发展提供强劲的智力支撑和人才保证。
三要切实推进党的基层组织建设，为又快又好发展提供强大保障。基础不牢，地动山摇。党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，是直接联系群众、宣传群众、组织群众的纽带。基层组织建设得好不好，战斗力、凝聚力强不强，事关又快又好发展的根本。要增强阵地意识，加强基层组织阵地建设和党员的管理，尤其是流动党员的管理，应探索和改进其党组织的设置方式。要进一步深化“三级联创”活动内涵，全面实施“三个培养”工程，深入开展“党员服务岗”、“党员先锋岗”等活动，大力推行以村党组织为核心，以村民自治组织和村经济联合组织为主体的“1+2”党建工作运行模式。要实施好“创家业、创产业、创事业”的“创三业先锋工程”，引导和鼓励广大党员积极投身到广大农村建设和全县经济社会又快又好发展中来。
（二）抓好宣传思想工作，为实现又快又好发展鸣锣开道
桂东有句俗话“口水可以浸死人。”听起来有点危言耸听，但也折射出了宣传舆论的重要作用。宣传思想工作非常重要，是件大事、实事、敏感的事。要坚持“三贴近”的原则，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律、打好主动仗，为实现又快又好发展提供强大的精神动力、思想保证。一要围绕中心，唱响主旋律。经济建设是党的工作中心，一切工作都要围绕这个中心来开展。要有宣传思想工作也能出生产力、出凝聚力、出战斗力的思想观念。通过宣传，让广大党员干部明确一个时期经济建设工作的重点、前进的方向，增强发展的信心，树立必胜的决心，营造好强劲的发展舆论氛围。二要突出重点，注重正面导向。工作重点不突出，什么都想抓，结果是什么都抓不好。宣传思想工作的重点，就要紧扣又快又好发展这个主题，多宣传经济发展中的先进典型、先进经验、好的作法，多宣传我县经济发展中政策优势、资源优势和人文优势，用事实说话，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式搞好宣传教育，营造好解放思想、实事求是、争创一流的良好氛围。三要坚持两手抓，一手抓宣传教育，一手抓思想政治工作。宣传教育分两个层面：一个是对广大党员干部的宣传教育，另一个是对人民群众的宣传教育。要通过宣传，来增强广大党员干部加快发展的信心，破除安于现状、按部就班、自私狭隘等落后思想；要通过宣传调整产业结构中的先进典型、先进人物、好的做法来引导和教育人民群众走现代农业的路子，克服小农意识、保守主义。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是一切工作的生命线。加强思想政治工作，必须把学习放在首位，用科学的理论武装头脑。要认真抓好各级领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，加强和改进党委中心组学习，注重理论与实践的紧密结合，做到学以致用、学以明理。要注重从群众最现实、最关心、最直接的问题入手，抓住群众在发展产业、调整农业结构中遇到的新问题，加强对群众的思想教育，增强干部群众抢抓发展机遇、实现又快又好发展的紧迫感、责任感和使命感。
（三）抓好统战工作，为实现又快又好发展凝聚人心、争取力量。
统战工作要围绕四大作用的发挥来开展：一要发挥好广泛团结，凝聚人心的作用。争取人心，凝聚力量是统一战线的根本职能。要密切同各阶层群众的联系，多做凝聚人心，增进团结的工作。要坚持大团结、大联合的方针，搞好统一战线内部的合作共事，增强与民主党派、工商联和无党派人士之间的紧密团结。同时，要将个体户、私营企业主、中介组织等从业人员组成的新的社会阶层，纳入统战工作的视野，加强与他们的联系和引导，掌握他们的状况、特征和诉求。要通过协调、沟通、服务等方式，正确引导他们的政治诉求，把他们团结在党的周围，成为推动经济社会和谐发展的积极力量。二要发挥好推进民主、参政议政的作用。党领导下的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。统战部门要丰富和改善政治协商的内容和形式，扩大各界人士有序的参政议政，为无党派人士、工商联、民营企业主参政议政提供舞台，推进民主政治建设。三要发挥好化解矛盾、维护稳定的作用。要充分发挥统战工作在反映民意、联系群众和理顺关系、化解矛盾的优势和作用。畅通诉求渠道，做好释疑解惑，排忧解难的工作，为又快又好发展创造和谐稳定的社会环境。四要发挥好体察民情，反映民意的作用。统一战线具有求同存异，体谅包容的显著特点，人才荟萃、联系广泛的突出优势，也是党联系群众的桥梁和纽带。要充分发挥这些优势，深入基层调查研究，及时反映民情民意，愿做群众的代言人，为党委决策提供依据。同时，要依托我县丰富的海外统战工作资源，以凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力为目标，加强与他们的联系与交流，鼓励和支持他们参与我县的经济建设。
（四）抓好办公室工作，为实现又快又好发展当好参谋助手。
办公室是各级各部门的综合办事机构，起着沟通内外、联系左右、上传下达的重要职能作用，是各单位的“中枢、综合、服务”部门。搞好办公室工作要把握好三点：一要当好“顺风耳”、“千里眼”、“情报员”，捕捉信息更全面。办公室是为领导收集情况、捕捉信息、反馈意见的“顺风耳”，“千里眼”和“情报员”，应把信息工作摆在重要位置。要拓宽信息捕捉的视野，把视觉对上放在党和国家的大政方针和产业政策上，对外延伸到收集发达地区的先进经验上，对下涵盖到县域经济发展、社会稳定、群众反映强烈的“三最”问题上来，提高信息对党委决策的参考值。要健全信息网络，确保情报信息及时上报反馈。在这里对大家提个要求，按照信息工作的有关规定，该上报的信息必须在规定时间内上报到县委办。要加大信息的挖掘和提炼，提高信息的质量，尤其要善于从零散、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材，提炼出带有倾向性、普遍性、规律性的东西。要多一些诸葛亮的“隆中对”，少一些低水平、低层次的“点子”，绝不能出误导领导的“馊主意”、“歪点子”。唯此，才能确保党委耳聪目明，信息灵通、反应快捷。二要当好“参谋”、“助手”、“钦差”，参政设谋督查到位。调查研究是我们的谋事之基、成事之道，也是领导决策和指导工作的基础和依据。办公室是党委的“参谋部”和“左右手”。要围绕党委的中心工作，按照“贴近领导搞调研、服务决策谋大事”的工作思路，不断增强参谋服务的预见性、前瞻性和主动性。从实施新农村建设、新型工业化、农业产业化、城镇化等工作中，找一些热点、难点问题进行调研，增强调查研究的针对性和结果的可运用性。妙论精言短为贵。要“不在其位，学谋其政。”胸有全局，厚积薄发，提高调研文稿的质量和水平，做到文短意丰、义明理达。积极为党委当好高参、设好良谋、出好精品，认真当好党委的“外脑”。督促检查是办公室的一项重要工作职能。要当好党委的“钦差”，把县委、县政府重大决策的落实情况作为办公室督查工作的主线，以“强权威、树形象”为出发点和落脚点，及时查办领导批示件。在督查过程中要敢于碰硬、敢于拔“钉子”。绝不能给不落实的人、不落实的事留情面。要增强督查调研的质量和时效，及时编发督查通报。三要讲操守，重品行，发扬求真务实的作风。首先要耐得住清苦。办公室工作条件艰苦，办事辛苦，生活清苦。但这“三个苦”里面很出政治、很出精神、很出品格。艰难困苦，玉汝于成。办公室同志要有正确的苦乐观，耐得住清苦，敢于以苦为荣，敢于“自找苦吃”。办公室之“苦”，不仅苦之于忙，而且苦之于矛盾的焦点，经常不得不饱受委屈，有些事又无从解释，有苦难言。大家既要任劳，又要任怨，遭到批评时，要主动检查自己；遇到误解时，要沉得住气；受到不公正待遇时，要忍辱负重，不乱方寸。当然，各级领导对办公室的工作人员也要多关心、多爱护、多理解。其次要守得住节操。具体要做到“三管住”：一是管住自己的手不乱伸。严于律己，特别要注意不能打着领导的旗号干不廉洁的事、干私事；二是管住自己的腿不乱走。不该去的地方绝对不去，目不眩于五色之惑，嘴不软于甘腻之诱，心不动于黄白之物，不随波逐流，不给党委抹黑；三是管住自己的嘴不乱说。与领导打交道、与机密打交道，一些不宜公开的事情相对知道多一些，一定要谨言慎行，管住嘴巴，不该说的坚决不说，不该听的坚决不听，不该看的坚决不看。第三要看破名利。一要看得破名，做到“不为浮名遮望眼”，但求为民办实事、解实难，昂首办事，低调做人。二要看得破利，利字旁边一把“刀”，弄不好会自伤，要吃苦在前，享受在后，为党争光。三要看得破权，办公室的同志要不争权、不揽权。作为群众的桥梁和纽带，要常怀为民之心，常思富民之策。对待手中的权力，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，切实做到位卑不泯济世志，权重不移公仆心。
同志们：面对我县加快发展的历史重任，党务工作越来越繁重，任务越来越艰巨。大家要围绕落实做文章，学会“弹钢琴”，认真完成好各项工作，为实现我县经济社会又快又好发展再作贡献、再立新功！
作者：王周 |
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