| 大力解放思想 推动科学发展 |
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| 2008-10-28 10:36 文章来源：桂东 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
解放思想，实事求是，历来是我们认识新事物、适应新形势、解决新问题、实现新发展的根本思想武器。党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”面对当前全国上下迅速掀起的新一轮解放思想热潮，桂东作为经济欠发达的“老、山、边、穷”地区，必须顺应时代潮流，加快改革开放步伐，抢抓机遇，发挥优势，围绕科学发展的目标，努力克服十个方面的不良思想倾向，解决十个方面的问题，实现十个方面的发展。
一、克服坐而论道思想，解决“说干就干”的问题，实现快速发展。当前，有的干部群众说得好，做得不好；唱功可以，做功不行；对一些工作中的困难和问题，止步于“说、学、逗、唱”，而不立足于寻找症结、解决问题，缺乏说干就干的魄力。我们常说大干部、小干部，能为群众干实事的、群众满意的干部就是好干部。各级干部要克服坐而论道的不良思想，紧扣发展第一要义，立足于实践，善于解决问题，勇于干事创业，推进经济快速发展。要增强紧迫意识，说干就干。作出了的决策，安排了的任务，布置了的工作，要雷厉风行、立说立行，一件一件地抓，绝不能只说不做、纸上谈兵。要以四个“怎么样”：“与群众关系怎么样，项目资金争取怎么样，项目实施怎么样，为基层为群众解决实际困难怎么样”，来推动工作发展，衡量工作成效。
二、克服应付思想，解决“干就干好”的问题，实现优质发展。有的干部工作应付了事，没有奉献精神，不注重细节，工作标准不高，要求不严，工作亮点不多；有的干部群众没有市场的思维，市场的观念，市场的眼光，不善于运用市场的手段解决经济发展中的问题；有的干部群众定向思维严重，没有逆向、多向、发散性思维，工作中不注重创新，方法不多，效率不高。要克服应付思想，树立干就干好、成就经典的理念，对工作高标准严要求，既要注重干事，更要多想事、会干事、干成事，脚踏实地，埋头苦干，甘于奉献，推动经济社会优质发展。要注重细节，创新方法，善于用市场的思维、观点、手段，抓经济，促发展，把有利于桂东长远发展的事情办好，把涉及人民群众根本利益的问题解决好。如在新农村建设中，要坚持以“政府引导，村民主体、理事会运作”的模式，充分调动农民的积极主动性，开展以“三清五改一池二化”为主要内容的基础建设。在产业开发中，要推广“公司+基地+协会+农户”的模式，实现一个支柱产业、一家合作组织、一批生产基地，一家龙头企业、一个知名品牌、一套营销网络的产业化发展。在奖扶政策方面，要整合资金，集中财力办大事，握紧拳头保重点，采取“以奖代投、贷款贴息、小额信贷”等多种形式，扶勤不扶懒，扶干不扶喊。
三、克服等靠思想，解决艰苦不奋斗的问题，实现自主发展。没有艰苦创业的精神，片面强调财穷民困、条件艰苦，从而一味等靠，懒惰成性，不奋力进取，工作靠上级催，资金等上级拨，项目靠上级送；缺乏攻坚克难的精神，碰到困难问题绕着走，碰到矛盾向上交，不立足职能职责解决困难问题，化解矛盾纠纷。这些都是阻碍桂东科学发展的绊脚石。为此，要注重加强对干部群众的教育引导，弘扬艰苦奋斗的精神，破除等靠思想，既要依靠上级支持帮助，研究好上级政策，争取政策、项目、资金扶持，促进经济发展；更要立足桂东的实际，大力弘扬“攻坚克难，务实创新”的桂东精神，发扬革命老区的优良传统，自力更生、艰苦创业，牢牢把握工作的主动权，调动各方面的积极性，打基础、创环境，抓项目、强产业，实现自主发展。
四、克服蛮干思想，解决勤劳不致富的问题，实现灵活发展。有的干部群众缺乏务实创新的精神，一味苦干、蛮干，只认死理，不知灵活变通，导致勤劳不能致富；有的领导干部主观臆断，官僚主义严重。要克服蛮干思想，既要务实，又要创新；既要苦干，又要巧干，办事情、作决策都要尊重客观规律，抓经济必须按市场规律办事，加强调查研究，倾听群众意见，不能蛮干事、乱办事。要认真研究中央、省、市的各项政策，结合桂东的县情，放大桂东的优势，切实贯彻落实科学发展观，正确处理好发展经济与保护生态环境、发展经济与保持淳朴民风的关系，打好“国扶县”、“老区县”、“生态县”三张牌，坚持走“发展农业稳县、壮大工业强县、保护生态立县、经营城市活县、开发旅游兴县”的发展路子，按照“修好两条路（对外大通道，对内通乡通村公路）、种好两棵树（生态林、经济林），建好三座库（沤菜水库、项目库、钱库），生态要保护，民生要关注，旅游起好步，干部服好务”的实践理念，抓好各项工作落实，实现灵活发展。
五、克服浮躁思想，解决心理不平衡的问题，实现稳步发展。有的干部心理不平衡，心浮气躁，注重眼前利益，办事缺乏耐心、韧劲；有的部门利益至上，缺乏大局观念，全局意识，长远眼光。古人说，“千里之行始于足下”、“欲速则不达”。各级干部要以平和心态，克服浮躁思想，围绕“打基础，创环境，反腐败，促发展”的工作主题，服务服从大局工作，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，推动经济社会稳步发展。要多做打基础、利长远的事，不尚空谈，不务虚功，实现桂东“三年打基础，五年上台阶，十年大发展”的目标。要大力实施产业突破战略，以项目建设为载体，调优产业结构，转变经济增长方式，变资源优势为产业优势，将产业优势转变为经济优势，进而把经济优势转化为竞争优势。农业突出抓现代农业。利用桂东独特的气候条件，以及楠竹、药材、有机茶、蔬菜、草山等丰富的资源，发展以特色产业为核心的现代农业。在严格保护耕地的基础上，规划建设106国道和322省道沿线产业经济带，做优“竹、药、菜、菌、茶、畜、花卉苗木”等优势产业，重点实施“三个一”工程。“一头牛”：哈哈牛业，“一杯茶”：玲珑王茶业，“一根竹”：楠竹产业，把优势资源变为滚滚财源。工业突出抓特色工业。放大桂东的水电、风电资源、森林资源和稀土、高岭土、莹石等矿产资源，以及廉价劳动力资源优势，发展特色工业，扎实推进新型工业化进程。重点要抓好“两电三矿三加工”。“两电”即科学开发水电、风电资源，做强水电、风电生态经济。“三矿”即开发利用好稀土、高岭土、萤石资源，促进矿产品精深加工。“三加工”即培育发展竹木加工、农副产品加工、硅冶炼加工。落实国家节能减排政策，坚决关闭和取缔规模小、资源消耗大、技术含量低的竹木、农副产品、硅冶炼加工企业，引导企业走“两低一高（低能耗、低污染、高效益）”、“三化（规模化、标准化、规范化）”的发展路子。三产突出抓旅游产业。依托桂东“红彤彤（红色革命史迹丰富）、绿油油（生态环境优良）、凉爽爽（气候舒适宜人）、神秘秘（自然和人文景观秀丽神奇）、香飘飘（四季桂花飘香）、响当当（县小名气大）”的旅游资源，打基础抓项目促发展，求新求特求突破，着力打造“第一军规颁布地、南国相思桂花城”。
六、克服夜郎自大思想，解决固步自封的问题，实现开放式发展。通过历届县委、政府的努力，桂东有了较快的发展，纵比上了台阶，横比也有了很大进步，一些干部群众出现了盲目乐观，夜郎自大的心理，甚至乎忘记了桂东仍然是一个落后穷县、山区小县。一些部门固步自封，自以为是，总以为自己的服务是最到位的，政策是最优惠的，经济环境是最好的。殊不知桂东的经济实力与周边地区相比还有较大差距，正面临着周边地区渐行渐快，与发达地区渐行渐远，被边缘化的危险。我们必须增强开放意识、危机意识、忧患意识，放宽眼界，面向世界、面向全国、面向未来看问题、想事情，以更加开明的态度、更加开放的姿态、更加宽阔的思维谋划工作，实现开放式发展。一是要全面推进全民创业。坚持“不看成分看发展，不看性质看贡献”的原则，认真落实加快民营经济发展、促进全民创业的政策措施，让民间资金的创业热情充分释放，让一切有利发展的积极因素充分迸发，让民间资金的投资潜力充分涌流。引导广大干部群众突破传统陈旧观念的制约，坚决摒弃固步自封、因循守旧的做法，进一步解放思想，更新观念，树立创业、创新、图强的新思维、新理念，以思想的大解放推动经济的大发展。二是要全力推进招商引资。坚持实施“开放带动”战略，以外力促内力，以开放促发展，使桂东在思想观念、基础设施、产业建设、体制机制、经济环境等方面，实现与发达地区的对接。三是要竭力优化服务。牢固树立“服务没有休止符，服务就是软黄金”的理念，深入推进“打基础、创环境”工作，让创业者和投资者安心、放心、省心。
七、克服推诿思想，解决有责不负责的问题，实现持续发展。责任心、事业心不强，工作能推则推，能拖则拖，争功诿过、有责不担，是当前十分不良的思想倾向，在一些纠纷矛盾和遗留问题的处置，企业改革改制工作中表现尤为突出。要进一步增强部门单位的责任意识，强化问责制，实现责、权、利相统一，做到事有人管、责有人担，真正使广大干部把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实中，推动经济社会持续发展。各级各部门要杜绝推诿思想，立足职责，勇于面对问题，善于解决问题。尤其是对一些重大的问题，要在深入调查研究的基础上，提出科学合理的解决方案，经集体研究决策后，坚决贯彻执行到位。
八、克服妄自菲薄思想，解决自卑自贬的问题，实现励志式发展。一些干部群众认为桂东自然条件差，交通偏僻，经济落后的状况难以改变，再苦干实干也赶不上发展地区，工作畏难情绪大，妄自菲薄，消极懈怠。要加强县情教育，进一步统一思想认识，使广大干部群众既看到桂东的长处、优势，又看清桂东的短处、劣势，不断激励自己，凝心聚力，奋发有为，不断创造经济社会发展的新业绩，实现励志式发展。一要勇于攻坚克难。越是困难的事情，越能够磨练人的意志，越能够体现工作水平。遇到困难，要敢于正视，迎难而上，千方百计加以解决，绝不能拈轻怕重、绕着走。二要善于团结协作。各级各部门要牢固树立大局意识，顾大局、讲团结、严操守，加强协调，团结协作，令行禁止，做到落实工作不遗余力，执行政策不折不扣。
九、克服功利思想，解决发展不均衡的问题，实现和谐发展。桂东的基本县情仍然是整体贫困，贫困面宽，贫困人口多；经济社会发展不协调，城乡发展不平衡。必须摒弃功利思想，大力实施均衡发展战略，正确处理好城市与农村、形式与内容、眼前利益与长远利益、局部与整体、发展与改革、稳定的关系，以人为本，尊重民意、让利于民，促进人的全面发展，实现既全面又有重点的均衡协调发展，构建和谐社会。如在大力推进桂花城建设的同时，统筹抓好新农村建设，实现小城镇建设与新农村建设、新农村建设与扶贫开发的有机结合，协调发展。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，尽快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决好群众上学难、看病贵、出行苦、房价高等民生问题。要加强环境保护和生态建设，保护好桂东的青山绿水、蓝天白云，实现人与自然的和谐共处、共生共荣，为郴州市乃至湖南省构筑一道坚实的绿色生态屏障。要大力发展教育、文化、体育等社会事业，加强精神文明建设，深入推进“平安桂东”、“和美桂东”创建活动，加强治安防控体系建设，突出抓好矛盾纠纷的排查调解，积极预防和妥善处理群体性事件，切实维护社会和谐稳定。
十、克服贪欲享乐思想，解决廉洁自律的问题，实现健康发展。欲壑难填，贪欲是万恶之源。放松世界观、人生观的改造，奢侈成风，享乐成性，极易滋生腐败犯罪。因此，一要严格落实党风廉政建设责任制。严格依法办事，把党风廉政建设贯穿于日常监督管理之中，与经济工作一起安排部署，一起督促落实。深入开展治理商业贿赂工作，健全行政审批、政务公开等制度，严格执行收支两条线、重大问题集体决策、财务管理五人会审制等制度，做到政府采购公开透明、招投标管理依法依规。二要加强班子建设。坚持民主集中制原则，抓班子、带队伍，发挥集体智慧和力量，充分发挥政府班子成员的主动性和积极性，努力建设“团结务实、诚实守信、开拓创新、廉洁高效”的领导集体。三要抓好廉政教育。要加强对干部职工的反腐倡廉教育，使广大干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观、权力观、利益观，树牢全心全意为人民服务宗旨，坚守廉洁从政的底线，做到遵纪守法，依法行政，廉洁自律，时时自警、自省、自重、自励，处处慎独、慎权、慎欲、慎微。领导干部要带头解放思想，带头落实工作，工作上高标准严要求，生活上低标准严律己，切实增强忧患意识、责任意识，奉公守法，廉洁自律，勤政为民。
作者：何录春 (作者系中共桂东县委副书记、县长)
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